企业最怕的不是市场竞争，而是不公平的竞争环境和不确定的法治环境。
我们要通过公正司法、严格执法，让企业在汉东投资放心、经营安心、发展有信心。”
他竖起第三根手指：“第三，政法工作要把握好力度和温度的平衡。
对违法犯罪行为，要依法严厉打击，绝不手软。
但对企业在经营过程中出现的一般性、轻微性的问题，要更多地运用调解、和解等柔性方式来处理，避免因为简单执法影响企业的正常经营。”
他讲完之后，又补充了一段话：“另外，我还想说一点——基层治理中的矛盾调解工作，是政法工作服务经济发展的重要抓手。
今年以来，我们在矛盾调解前置化方面做了很多探索，取得了不错的成效。
明年要继续深化这项工作，把矛盾调解与营商环境优化结合起来，让企业在遇到矛盾纠纷时，能够通过调解等非诉讼方式快速解决问题，减少时间成本和诉讼成本。”
会议在一种务实而专注的氛围中结束了。
散会之后，高育良回到自己的办公室，在办公桌后面坐下来，端起那只旧保温杯喝了一口。
窗外的阳光透过百叶窗在桌面上投下一道一道平行的光带，把空气中那些细小的灰尘颗粒都照得清晰可见。
他拿起电话，拨通了陈启明的号码：“启明同志，今天政法工作会的征求意见稿已经讨论过了，整体反响不错。
我重点强调了政法工作服务经济发展大局的方向，把矛盾调解与营商环境优化结合起来，作为明年的重点工作之一。”
电话那头传来陈启明的声音，带着一种惯常的平和与笃定：“育良书记，这个方向是对的。
政法工作不能脱离经济工作单独运行，两者要形成合力，才能真正为全省的发展大局服务。
你那边把征求意见稿再完善一下，提交下次常委会审议。”
挂了电话之后，高育良把手机放在桌面上，重新拿起那份征求意见稿，翻到最后一页，在空白的批注栏里写了一行小字：法治是最好的营商环境。
十一月二十二日，吕州开发区二期路网完善项目正式复工。
复工的当天上午，李达康亲自到工地上走了一圈。
十一月的吕州已经进入了初冬，气温降到了五六度，工地上那些停了两个月的机械重新发动起来，发出低沉的轰鸣声，打破了周围持续了两个月的沉寂。
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