在《巴黎协定》签署 5 周年之际,中国向世界宣示了 2030 年前实现碳达峰,2060 年前力争实现碳中和的国家目标。
这不仅是我国积极应对气候变化的国策,也是基于科学论证的国家战略，它更清晰了「能源革命」的阶段目标,也要求我们为低碳能源转型做出更为扎实、积极的努力。
能源转型是人类文明形态不断进步的历史必然。
煤、油、气等化石能源的发现和利用,极大地提高了劳动生产力，使人类由农耕文明进入工业文明,这是典型的能源革命。但 200 多年来,工业文明也产生了严重的环境、气候和可持续性问题。
现代非化石能源的进步,正在推动人类由工业文明走向生态文明,并在推动新一轮能源革命。
不过，全球和中国能源结构转型的三个阶段呈现的特征存在差异。
全球能源结构转型第一阶段以煤炭为主，1913 年，煤炭占全球一次能源的 70%。
但经过几十年，全球能源转入油气为主的第二阶段,现在正从油气为主转向非化石能源为主的第三阶段。
我国能源结构的第一阶段也是从煤炭为主,但第二阶段不会以油气为主,而是多元架构阶段,即化石能源和非化石能源多元发展、协调互补、此消彼长,逐步向绿色、低碳、安全、高效转型,进而实现电气化、智能化、网络化、低碳化。
我们也将转入第三阶段,即以非化石能源为主的阶段。
改革开放以来,我国能源的快速增长支撑了经济的高速发展,能效明显提高,能源结构也有改善,但还难言能源革命，而产业偏重、能效偏低、结构高碳的粗放增长使得环境问题日趋凸显。
近年来,我国已将能源强度、碳强度列入政府考核指标,能源弹性系数逐步下降。
但目前我国能源强度依然是世界平均水平的 1.3 倍,这显然是不可持续的。如果这一数字降至 1.0，就意味着同等规模的 GDP 可节省十几亿吨标准煤。
2030 年前实现碳达峰,仅剩不到十年。
因此,「十四五」期间的能源规划极为重要,它将为 2030 年前碳达峰做好铺垫,为 2060 年前实现碳中和明确路径。
「十四五」期间我国需要对节能提效做出明确要求。节能提效应为我国能源战略之首,是保障国家能源供需安全和能源环境安全的第一要素。特别是在当前以化石能源为主的能源结
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