新年伊始，万象更新。那场盛大联欢会带来的轰动与欢愉，在平阿城内余韵未消，街头巷尾，茶余饭后，人们仍津津乐道于那些前所未见的精彩表演，哼唱着那朗朗上口、或雄壮或清新的曲调。
可以预见，这些新奇的事物，连同平阿的富庶与活力，很快就会随着南来北往的商旅、游子，传遍四方，在更广阔的天地里掀起波澜，或令人向往，或引人效仿，或招致非议。
但此刻的沈砚，心思已不再停留于那场成功的演出。对他而言，事情既已做成，便无需再过多关注，自有其发展的轨迹。
新年要有新气象，蛰伏、积蓄了数年之后，他心中酝酿已久、关乎未来的各项改革大计，终于随着地盘稳固、人才渐丰、府库渐盈而具备了推行的条件。
军事、政制、教育，三大领域，必须进行系统性的变革与规范，方能支撑起他心中那幅更宏大的蓝图。
首要之事，便是整编军队，确立明晰的军制。
目前沈砚麾下的军队，虽然在历次征战中表现出了强大的战斗力，但其编制却颇为混乱。
蒋钦、鲁肃、赵云、周瑜等主要将领，各自统领着不同来源、不同时期组建的部队，规模、训练、装备乃至内部晋升体系都不尽相同。
军职、地位的高低，也缺乏一个统一、清晰的标准。例如鲁肃，原本更多的是文官、谋士的角色，却因历史机缘和实际需要，成为了水军方面的统帅，在军中的地位举足轻重。
以往地盘狭小，兵力有限，这种因陋就简的模式尚可维持，但随着控制区域的扩大，军队数量的增长，这种混乱局面必须得到改变，需要一套规范、高效的指挥与晋升体系。
沈砚自身目前的正式官职是征东将军，那么在其麾下，现阶段将领的军职品级自然不能高于此，否则便成笑话。经过与荀彧、郭嘉、荀攸等人的反复商议，一套基于现有汉制，又有所创新和变通的军衔与职责体系被确定下来。
蒋钦，以其资历最老、战功卓着，被授予建武校尉之职，位列武将之首。他统领两万精兵驻守广陵郡，一方面震慑徐州，另一方面也作为向北发展的前哨。
鲁肃，被任命为忠信校尉，同时兼任水军都督，总管所有水军事务，率领规模日益庞大的船队镇守长江防线及江东诸郡水域。
赵云，受封昭信校尉，率一万精锐驻守淮南重镇寿春，直面淮北的曹操势力，是江北防务的支柱。
周瑜，年纪虽轻，但能力出众，独当一面，被授
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