五月二十二，杭州别院。
和约签署后的第四日，周景昭在书房召集了一次小型议事。
在座的有谢长歌、陆望秋、孟谨之、温执、清荷，以及刚从高原返回的徐破虏。
周景昭开门见山：和约签了。高原的仗打完了，北境的虚额查了，海上的舰队正在返航。
他顿了顿，从现在起，江南要转入经营，不再主攻征伐。
今天议一议高原。
仗打完了，治理才刚刚开始。狄昭还在昌都，陈安在高原东部设郡的经验是成功的。但高原西部是刚打下来的——象雄的旧贵族还在，天竺人的眼线还在。
怎么治，用什么人治、驻军怎么摆、商路怎么通。
他望向众人：大家一起说说。
谢长歌将折扇在掌心敲了敲，率先开口。
臣在长安时，与温叙白谈过几次。
国子监近来设实学月考。温叙白想从紫阳书院要几个卒业生，去国子监做助教。臣已替王爷应了。
他顿了顿，这件事与高原有关。
高原的治理需要人。但这些人不能全从南中派，南中的人才派到高原，水土不服，语言不通。
陈安在高原东部成功了，是因为他在当地待了多年。学会用高原人的方式，处理高原的事。
谢长歌收起折扇：高原西部要治理，也当如此。从高原东部选拔能人，让他们去西部做流官。
周景昭皱眉：高原东部的，标准是什么？
懂高原上的语言，通婚于当地，有贸易往来。谢长歌一条一条数，最重要的是，在部落里有威望，又愿意为大夏效力。
这种人不好找。陆望秋插了一句。
不好找，也得找。谢长歌转向她，找不到，便培养。讲武堂高原出身的学员，毕业后全部发回原籍，充任基层军官。他们在高原长大，熟悉当地的风俗、气候、人情，比南中出来的人更容易站稳脚跟。
徐破虏忽然开口：混编驻军？
正是。谢长歌点头，从高原东部部落中招募青壮，与南中老兵混编成营。高原士兵熟悉当地，南中老兵有作战经验，两者互补。
军官呢？
讲武堂高原出身的学员。谢长歌的声音沉下去，军官是大夏的军官，士兵是高原的士兵。
他顿了顿，这样谁也挑拨不了。
周景昭望着舆图，没有立刻说话。
手指从昌都向西移动。在高原西部
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