从崇圣寺归来的第二日，周景昭在承运殿侧厅召集了一次核心会议。与会者除了昨日已略知情况的玄玑、慕容恪，还有政务院掌院谢长歌、王妃兼财司协理陆望秋、新任理藩司司首（兼副掌院）庞清规、天策将军狄昭、以及斥候营统领卫风。小小的侧厅内，聚集了南中文武核心，气氛严肃。
周景昭开门见山，将清荷带来的高原密报及昨日与慧明禅师的会谈要点，向众人通报。末了，他沉声道：“高原之事，看似无形，实则凶险。若放任此等借宗教之名、行蛊惑控制之实的势力蔓延，则我南中耗费钱粮兵马、好不容易收服的人心，恐有瓦解之虞。今日召集诸位，便是要议出一个周全之策，务必将其遏制于萌芽，并从根本上稳固高原。”
谢长歌首先发言，他捋须沉吟道：“王爷所虑极是。治民之道，攻心为上。宗教渗透，直指人心，确比刀兵更难防范。慧明禅师愿遣僧才西行，此乃正法破邪之良机，理藩司当全力配合，遴选出身心双健、通晓蕃语、且忠于王府之青年才俊，加以培训，使其明晓此行不仅为弘扬佛法，更为稳定边陲、导引民心向化。”
庞清规新任理藩司司首，负责番夷、宗教事务，此刻肩头压力不小。他肃容道：“臣领命。理藩司即刻着手，一面从府学、军中及归附部族子弟中挑选合适人选，一面与崇圣寺密切接洽，确定随行法师人选及培训内容。
此外，臣以为，仅凭僧侣弘法或嫌单薄。可同时选派通晓医理、农技、工匠之术的吏员或民间良才，随同前往，以施药、授技、助产等实实在在的惠民之举，配合佛法宣讲，让高原民众切实感受到归附王府、接受王化之利。此所谓‘文教’与‘实利’双管齐下。”
陆望秋点头赞同：“清规此议甚好。财司可拨专款，用于此行人员薪俸、物资采购、以及在高原地设立简易医馆、传授农技的启动之资。然款项使用需有章程，账目务必清晰，免生弊端。”
玄玑捻须补充：“遴选之人，除才干忠心外，心性坚韧尤为重要。高原苦寒，环境迥异，且可能面临不明势力阻挠甚至威胁。需事先严加训练，不仅培训语言技能，更需锤炼其意志，使其明了使命之重。此外，情报需先行。卫风将军。”
卫风立刻应声：“末将在！”
“你麾下斥候，需加大对高原西部，尤其是象雄及可能藏匿此辈‘上师’源头的情报搜集。重点查清：这些人的确切来历、组织架构、资金支持、与高原哪些残余势力或头人有所勾连、以及他们具体的活动方式与蛊惑言辞。
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