高育良不紧不慢地说着,仿佛真的在讨论一个哲学问题一样:“瑞金书记刚才说,在依法合规的前提下加快进度,这话本身没错。但问题的关键是,如果‘加快进度’的压力过大,在实践中就很容易导致‘依法合规’这个前提被虚化、被弱化、甚至被跳过。因为人的精力和资源是有限的,当你把主要精力都放在‘加快’上时,‘合规’就容易被当成可以灵活处理的‘细枝末节’,这是有深刻教训的,我们汉东过去不是没有过这样的例子,结果是什么?是留下一堆烂摊子,是让公信力受损,是让老百姓买单。”
沙瑞金的脸色更难看了,高育良这话,等于是把他刚才那番“辩证”的论述,从根子上给否了。而且说得有理有据,还扯出了“历史教训”,让他难以反驳,也就在这个时候,他才想起来这个高育良之前是大学教授,对辩证法研究颇深。
还没等沙瑞金想好怎么回应,另一个声音又响起来了,是被他忽略的另外一个人,被现任发改委主任称之为方克思的方正刚。
“我赞同育良书记刚刚的分析。”
这次发言是常务副省长方正刚。他手里拿着一支笔,轻轻点着面前的笔记本,语气务实而严肃。
“我是常务副省长,对项目推进中的风险,感受可能更直接一些。林城这个煤电一体化项目,涉及的审批环节多达三十多项,其中不少的审批是需要国家部委核准的,这些程序,不是我们汉东省自己说简化就能简化、说加快就能加快的,它有它的法定流程和时限要求。”
方正刚抬起头,看向沙瑞金,目光坦荡:“瑞金书记关心林城发展,心情我们可以理解。但工作还是要按规矩来。比如环评,大型煤电项目的环评报告,编制就需要大半年,组织专家评审、公示、报批,又需要时间。这是硬约束,是为了对当地的生态环境、对老百姓的健康负责,这个时间省不下来。又比如征地,涉及几千户群众,补偿标准、安置方案,都要一家一户谈,要公开透明,要群众满意。这个过程,快了就容易出问题,出了问题就是群体性事件,就是更大的不稳定。这和我们希望项目尽快落地、尽快见效的初衷,是背道而驰的。”
方正刚顿了顿,语气更加诚恳:“我不是反对这个项目,恰恰相反,我认为这个项目对林城非常重要。但正因为重要,我们才更要稳扎稳打,把基础工作做扎实,把各种风险排查清楚,把应对预案准备充分。否则,欲速则不达,甚至可能好心办坏事,我的建议是必要的时候成立一个专项督导组,去林城实地指导他们
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