第185章 与士大夫共治天下(第1页)

天幕上,画面切到了一张巨大的结构图。

图的中心是“与士大夫共治天下”八个字,往外延伸出无数条线,连接着台谏、宰执、监司、各路州县。

这些线条交织成一张密不透风的网,罩住了整个北宋。

“我们优化了王安石的方案,更好的技术、更稳的节奏、更合理的顺序。”

“但是,方案再好,实施的也是人。”

“我们还没回答文彦博的问题,怎么能绕过‘与士大夫共治天下’这个结构?”

欲言不止顿了顿,过了一会才做出回答。

“绕不过。”

“与士大夫共治天下,不是一句空话,它有一整套制度支撑。”

天幕上,四条线从中心向外伸出。

“1、台谏可以封驳诏令。

皇帝下的诏书,中书舍人可以封还,给事中可以驳正。两道关卡,卡住诏令。”

“2、宰执可以集体议政。

宰相、参知政事、枢密使、三司使,各管一摊。

皇帝想提拔人,得宰执同意。

想杀人,也得宰执同意。

宰执还可以‘执奏’,把皇帝的旨意退回去。”


“3、各路监司可以互纠。

每个路设四个平行监司,转运使管财,提刑使管法,安抚使管军,常平使管仓。

互不统属,互相盯着。

任期两三年就换,不让扎根。”

“4、士大夫以‘公议’制约皇权。

书院讲学、文人结社、写诗骂人。

皇帝做得不对,天下士大夫一起骂。

仁宗想废皇后,被骂得扛不住,又接回来了。”

“四条加在一起,就是‘与士大夫共治天下’。”

“这些设计的初衷,是防止晚唐五代的军阀专权重演。

它确实做到了,北宋没有出现内部军事政变,没有出现地方割据。”

“但它也带来一个致命的副作用。”

“任何需要集中权力、长期坚持、承受短期代价的重大改革,都会在这套体制中被无限期地拖延、稀释、扭曲。”

“这就是为什么庆历新政只撑了一年多,熙宁变法一改就乱,元祐更化一废就尽。”

“这套制度会惩罚那些试图‘做大事’的人。”

“范仲淹动官吏特权,步子看着不算猛,但直接得罪整个士大夫阶层,依然走不通
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