他看了一眼教育局局长，话里有话：「而且，刚才刘局长也说了，这些老师情况复杂。很多早年是厂办学校的老师，工厂早就改制或者破产了，他们的关系丶税收丶社保当初都是跟着厂子走的，有的缴在市社保，有的甚至关系都不明朗。还有些是私立学校的老师，社保缴纳主体和地点更是五花八门。按照现行财政体制和事权划分，很多人的待遇资金渠道根本就不在我们区财政！总不能让我们光明区，拿全区纳税人的钱，去补那些根本不属于我们支出范围的历史窟窿吧？这不符合政策，也没这个能力啊！」
丁义珍听着，眉头越皱越紧，他打断了财政局长的诉苦，直接抓住核心问道：「等等，你刚才说，不归光明区管？什麽意思？这些老师退休前，难道不是在光明区辖区范围内的学校教书育人吗？他们的学生不是我们光明区的孩子吗？」
财政局长解释道：「丁市长，地理位置是在光明区没错。但管理权限和经费渠道是另一回事。比如原红星机械厂子弟学校的老师，工厂是省属企业，当时教师的工资待遇是厂里负担，社保也是按企业职工在市社保局缴纳。现在厂子改制了，遗留问题按理应该由改制后的企业主体或上级主管部门，以及市一级的社保基金来统筹解决。再比如一些早期民办学校，办学主体注销了，当时可能就没按规定足额缴纳社保，现在要找责任主体和资金，非常困难。我们区财政要是大包大揽开了这个口子，那类似的历史遗留问题多了去了，根本承担不起，也会打乱全市甚至全省的社保统筹体系。」
丁义珍沉默了几秒，手指无意识地敲击着桌面，似乎在消化这些复杂的信息。然后，他抬起头，目光锐利地看向财政局长，语气有些不耐烦：「行了，这些弯弯绕绕的帐，一时半会儿算不清。那些市管的丶省管的丶找不到主体的，我们暂时先放一放，那是更高层面需要协调的事。」
丁义珍的目光如鹰隼般扫向教育局和人社局的负责人，问题精准而直接，不容回避：「教育局，人社局，你们两个部门，是直接经办机构。现在，告诉我确切的数字。等待落实退休待遇的教师，到底涉及多少人？其中，明确属于我们光明区管辖范围丶需要由我们负起责任来的，又有多少人？我要听你们两家核对过的丶负责任的数字，不要『大概』丶『可能』丶『估计』！」
教育局局长立刻翻开一份准备好的表格，语速很快但清晰：「丁市长，根据我们近期紧急梳理和各学校上报核对的情况，全区范围内反映退休待遇存在遗留问题丶需要进行最终核算和补发
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