四号院的清晨，比别处醒得早。
红木长桌上，陈阳把几份装订好的案卷推开，让出半张桌子放早餐。
一碟腌黄瓜，两碗小米粥，熬得粘稠见米油。
祁同伟今天换了一件藏青色的行政夹克。
从常务副省长到省委专职副书记，一墙之隔，权力的质态却大相径庭。
前者管着钱袋子和具体的项目审批，后者管的是人丶是规矩，还有全省的刀把子。
陈阳递过瓷碗。
「梁博远走得急，政法委那边的卷宗没做交接。我托律所的熟人，调了过去三个月省公安厅下发给地市的指导文件复印件。」
她点了点桌上的一沓材料。
「越权指挥的痕迹太重。很多文件没有经过法制总队审核，直接以维稳的名义下发到地方交警队。这种没有上位法支撑的行政指令，法律上叫程序违法。」
祁同伟喝着粥，夹了一筷子黄瓜咀嚼，声音清脆。
「拔出萝卜带出泥。他不走程序，是为了绕开王兴的监控，把警力变成私器。现在他走了，这些不合法的规矩，就得一刀切掉。」
八点半。省委大楼。
原属于梁博远的专职副书记办公室。
墙上的字画已经撤下，换成了祁同伟带来的几副水墨山水。
王兴踩着点进了办公室。
他在省公安厅憋屈了半年，今天走路的步子都透着响。
「祁书记。」
王兴在客座落座，拿出一份基层警力调度表，平放在茶几上。
「梁博远回京，底下几个地级市的公安局长开始探头探脑了。之前他们跟着政法委的指挥棒跑，天天在国道上查超载，现在怕被省厅清算，基层执法停摆了一半。」
祁同伟提着紫砂壶，倒了一杯热茶推过去。
「公安队伍，是省委的盾牌，不是拿来干预实业的刀。」
他从公文包里抽出一份自己昨晚拟定的草案，递给王兴。
「回去发文。立两条规矩。」
祁同伟条理分明，「第一，公安干警不准插手经济纠纷，严禁越权联合路政上路设卡。交通违法归交管和交通局，治安警力一律撤回。」
「第二，废除前任政法委下发的所有关于『物流专项整治』的文件。法不溯及既往，以前的事不追究，但从今天起，谁再拿警权去卡企业的脖子，省厅直接下督办单，就地免职。」
王兴看着文件
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