周一上午，省政府常务会议室。
空调吹出均匀的暖风。
参会人员早早到齐，各自翻看面前的文件。
陈安邦掐着点走入会场，在主位落座。
祁同伟坐在左侧首位。
「今天议一议海铁联运的方案。」陈安邦开门见山，「发改委的报告我看了，摊子铺得很大。跨省合作，涉及铁道部协调，单方面推进，是不是冒进了？」
祁同伟把手边的蓝皮文件夹往前推了半寸。
「跨省合作是趋势，不是单方面冒进。」
祁同伟端起白瓷茶杯，喝了口温水。
「铁道部东海局的初步同意函，昨天下午已经送到办公厅。中原省几家大型煤炭国企的合作邀约也发过来了。这不叫冒进，这叫顺势而为。」
发改委主任坐在末席，低头记笔记，不敢接话。
现在省里的经济盘子全在祁同伟手里，发改委的项目审批都要看这位常务副省长的脸色。
陈安邦喝了口茶，掩饰无话可接的尴尬。
「港建集团刚发了一百五十亿的企业债。」陈安邦换了个切入点，「资金盘拉得这么长，风险敞口在扩大。省财政兜不住这么大的底。」
「不需要省财政兜底。」
祁同伟条理分明。
「海铁联运的资金走商业闭环。沿线内陆省份的地方国资按比例入股，利润分红，风险共担。我们出港口，他们出货源，铁道部出运力。三方协议，白纸黑字。」
会议室里只有笔尖触碰纸张的沙沙声。
交通厅长抬头表态：「交通厅全力配合海铁联运的线路规划，省内铁路支线的改造方案已经完成，随时可以进场施工。」
陈安邦看着倒戈的交通厅长，没作声。
财权被剥离，他手里的行政资源所剩无几。
会议桌上的这些厅局长，以前都是看他脸色行事。如今，祁同伟带着大路集团和外资银行的资金池，硬生生砸出了一条新路。
有项目就有政绩，有资金就能运转，跟着谁干活，底下的官员算得很清。
「既然前期工作做扎实了，方案原则上通过。」陈安邦草草收尾。
祁同伟拿起签字笔，在方案首页签下名字。
「明天我带队去中原省考察，落实具体的合作细节。」
祁同伟把文件交给贺常青。
「这几天省里的日常经济调度，麻烦陈省长多费心
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