冷清妍每天收到大量推荐信丶举报信丶告状信。有人推荐自己的老部下，有人举报自己的竞争对手，有人告状说某某某搞小圈子，有人写信说某某某有经济问题。冷清妍把那些信分门别类，该查的查，该核的核，该归档的归档。
人事方案是她亲自拟定的。她把各大军区的高级将领名单摊在桌上，一个一个地过。谁有能力丶谁没能力，谁肯干事丶谁不肯干事，谁作风正派丶谁作风不正，谁搞团团伙伙丶谁搞五湖四海。那些有能力丶肯干事丶作风正派丶五湖四海的，列入提拔名单，那些没能力丶不肯干事丶作风不正丶搞团团伙伙的，列入调整名单。她的原则很简单，能干的上，不能干的下。
方案送到禹啸首长那里，禹啸首长看了，批了两个字，「同意」。方案发回各大军区，有人欢喜有人愁。被列入提拔名单的人，自然高兴，被列入调整名单的人，自然不满。不满的人找各种渠道说情丶反映丶告状。有人说冷清妍年轻气盛丶不懂人情世故，有人说冷清妍搞一言堂丶听不进不同意见，有人说冷清妍是在打击报复丶排除异己。冷清妍不为所动。
这天，军改办的少校拿来一封告状信，说是一个老将军写的。那个老将军在部队干了几十年，功勋卓着，这次被列入调整名单。
冷清妍接过信看了一遍，放在桌上，没有说话。少校站在一旁，看着冷清妍的脸色，小心翼翼地问了一句。
「首长，这个老将军，要不要……特殊考虑一下？」
冷清妍抬起头看着他。「为什么要特殊考虑？他能力强不强？」
少校犹豫了一下。「强是强，但是年纪大了。」
「年纪大不是问题。问题是，他还能不能打仗？还能不能带兵？还能不能适应新的指挥模式？」
少校摇了摇头。「恐怕……不太适应了。」
「那就不用特殊考虑。军改不是讲人情的时候，让年轻人上。」
少校点了点头，拿着信出去了。
人事方案公布后，各大军区开始了大规模的人事调整。有人提拔，有人调岗，有人退休。提拔的人兴高采烈，调岗的人心有不甘，退休的人依依不舍。冷清妍每天都要处理大量的人事问题，有人来京市找她说情，有人写信反映问题，有人打电话告状。能解决的就地解决，不能解决的耐心解释。
军改中最大的成果是精简了指挥层级，提高了反应速度。过去，一个命令从总部下达到连队，要经过大军区丶省军区丶军分区丶师丶团丶营好几级，层层
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