东域之战的尘埃尚未落定，天衍城中的“抗敌枢机院”已然在震撼与紧迫中全速运转。
凌清霄逼退三座“虚空堡垒”的神威，如同一道炽烈天光，瞬间驱散了盟约上空最后的阴霾，却也带来了新的压力——此等存在显圣于前，若联盟后续表现不堪，岂非徒增笑柄？且敌受此重挫，后续反扑必是雷霆万钧。趁其战略调整的短暂间隙，必须将盟约之力彻底拧成一股，化为实实在在的铜墙铁壁与反击利刃。
玄机子暂摄院首，观星叟、藏经阁主副之。
下设“军略司”（统筹战备、调遣兵力，由聂远山等悍将主持）、“天工司”（专司研发、制造新式法器阵法，墨渊领衔）、“度支司”（掌管资源调配、功勋核算，藏经阁主兼管）、“天听司”（情报收集分析、侦测预警，观星叟统筹，柳听风为副）、“玄律司”（维护盟约法度、调解内部纠纷，由中州几位德高望重、精通律法的宿老担纲）。
五司初立，架构简明，意在高效。
然具体运作，却如新铸之磨盘，初次转动，难免滞涩。
首先便是资源。
抗敌需巨量灵材、丹药、符箓、阵基。
中州问道盟底蕴深厚，率先开放数处核心秘库，引得各方侧目。
南荒妖族贡献了大量独有的珍稀矿物与草木灵粹，西漠佛门则提供了诸多上古佛宝残片与秘传加持法门，东域碧波剑阁虽遭重创，亦咬牙拿出了海量库存精金与部分受损的战舰、法器，以供研究改造。
然而，各方贡献多寡不一，品质参差，如何折算“功勋点”，又如何按需分配至各司、各战区，成了“度支司”第一道难关。
争吵、扯皮、试探、诉苦……每日皆有。
玄机子与几位宿老不得不耗费大量精力居中协调，反复申明大义，强调“覆巢之下无完卵”，并许诺战后按功绩重新分配利益，方才勉强压下诸多杂音，建立起一套尚显粗糙但已可运作的资源流转与功勋兑换体系。
“军略司”亦非坦途。
各域战况不同，兵力构成、作战习惯迥异。
东域新胜，士气如虹，聂远山主张趁势组建远征舰队，主动出击，清扫残余敌舰，并探索敌方可能的后续入侵跳板。
南荒苏璎则提醒需巩固本土，警惕“混沌之癌”污染死灰复燃，并加强与其他地域的快速支援通道。
西漠寂灭尊者更关注如何将佛门净化之力与新兴的“净天仪”等技术结合，形成更有效的反污
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