豫章郡治南昌，新修缮的太守府衙气象庄严。孙策端坐主位，玄色锦袍衬得他气度愈发沉凝威严，历经战火洗礼的面庞少了些许年少轻狂，多了几分霸主的深邃。堂下，周瑜、张昭、张纮、程普、黄盖、贺齐、吕范等文武重臣济济一堂。
“诸公，”孙策的声音沉稳有力，打破了堂内的肃静，“赖诸君同心戮力，豫章归心，南疆渐稳。江东六郡，今得其五，唯余东南海隅——建安一郡，尚未王化！”他左手在巨大的舆图上重重一点，落在舆图东南边缘那连绵的群山与蜿蜒的海岸线处——建安郡（大致涵盖今福建大部）。
“建安，古闽越地，山深林密，溪涧纵横，瘴疠横行。其地虽非沃野千里，然控扼东南海疆，北连会稽，南望交州，西屏豫章，战略要冲！更兼山中铜铁、木材、海盐之利，若得开发，可为江东提供不竭之财源兵甲！”孙策眼中闪烁着开拓者的锐利光芒，“且山越诸部，虽经贺齐将军大力剿抚，然其根本之地在建安深处。欲绝山越之患，永固江东根基，必取建安，化蛮荒为乐土！”
他环视众人，语气转为凝重：“然，取建安之难，非在强敌，而在天险与人心！山高路险，行军不易；越人剽悍，据险而守；水土不服，疫病易生。前番贺齐将军虽在豫章、会稽南部屡建奇功，然建安腹地，部落更为原始，酋帅更为桀骜。诸位，当如何图之？”
孙策话音落下，堂内陷入短暂沉思。程普老成持重，首先开口：“主公，建安险远，蛮荒未辟。强攻硬打，纵能取胜，必伤亡惨重，且难以久守。当以‘剿抚并用，步步为营’为上。择险要处筑城立寨，屯田养兵，徐徐图之，如贺齐将军在南部山区所为。”
贺齐闻言，踏前一步，他久与山越周旋，深有体会：“程将军所言极是！建安山越，部落星散，各自为政。其勇悍在于地利，其弊亦在于分散！末将以为，当分兵数路，水陆并进。
北路军：由末将亲率本部山地精兵八千，自会稽南部（今温州、丽水一带）已平定的区域出发，沿瓯江（今瓯江）上游南下，翻越洞宫山脉，直插建安北部重镇东冶（今福建建瓯）！此路最为艰险，然可出其不意，截断建安山越北逃会稽之路！
中路军：由一员上将（目光看向程普）统领善战步卒一万，并辅以归化山越兵五千为向导，自豫章东部（今江西抚州、南城）出发，沿抚河（今抚河）南下，穿越武夷山隘口，攻略建安中部诸县（今福建南平、三明一带）。此路为主力，稳扎稳打，沿途筑城，联结南北。
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