联托运整顿办同志考察回来后，便全力以赴测算各线点的承包基数。
这是联托运整顿最繁琐也是至关重要的一步工作。市政府抽调了财税局、物价局、交通局工作人员和一些事业单位会计参与测算工作。测算办法是，先测出点线的运量、里程、吨/公里运费收入，然后减去运费，托运费用（工资、装车、押车、零星丢包赔偿、经营业务费、其它支出），税金，管理费等支出，再按净收入确定承包基数。
整顿办共推出了91个点线，其中13个点线是新设的。对于几个货源流量大的点线，如上海、徐州、沈阳、武汉、兰州、昆明、广州等，多设几家托运处，在统一基础上竞争。因此，点线虽只有91个，承包基数却有105个。
105个联托运点线的承包基数确定后，全部在山阳报上公布，具有法人资格的企业均可报名参与投标。
承包基数公布后，国梁找大海谈了一次。大海说：“承包基数不算太高，还是有相当利润空间的，估计会投上去。”国梁问：“有没有可能有人捣蛋？”大海说：“无非他们串通不报名。但现在这样的基数，不可能没人去投。我会叫些朋友来报名的。”
贾红伟给王金军打电话：“小王，他们的承包基数公布了，你打算怎么办？”王金军说：“没想到这事还真让他们搞成！有什么办法，总得去报名喽。”“小王，事情还没到最后关头，有没有办法让他们搞不成？”经过一些事情后，贾红伟对王金军客气多了。他是个不到最后不言败的人。王金军说：“贾市长，胳膊拧不过大腿啊！你都没有办法，我有什么办法。”贾红伟说：“可以跟托运处老板商量一下，大家约好不去投标，如果把投标会搅了，至少也能把承包基数压下来嘛。”王金军说：“我试试看。”
两天后，王金军高兴地跟贾红伟打电话：“贾市长，我全都说好了，除了那个胖子，大家都说不去报名。”贾红伟也很高兴：“好！如果原来开托运处的人不去投，其他人是不敢投的。”
按规定，报名参与联托运投标，可以多报名几个点线，但每报名一个点线要交一万元押金，报名而不参加投标，或投中后放弃，一万元押金没收。报名时间只有一天。
联托运报名的那天下午，“猴子”气急败坏地向王金军报告：“军哥，坏了！托运处那些人全去报名了，只剩我们了。”猴子在袭击龚国梁事件后曾在外面躲了几天，后来确信两个河南人不回来，才回山阳。
王金军听了猴子报告，大惊，语无伦次
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