十月底，义务植树劳动即将接近尾声，自治区“三学一优"检查团来到阿克苏检查工作，并参观柯
柯牙绿化工程建设。
看到眼前这条一眼望不到边的林带顽强地生长在戈壁荒原上，阻断黄沙，守卫着阿克苏城区，检查
团的成员们全都感到十分振奋。他们亲自拿起铁锹、坎土曼，与参加义务植树劳动的阿克苏各族群众们
一起，在柯柯牙的土地上，种下了一棵象征着希望的绿化树。
检查团参观完柯柯牙绿化工程后，被眼前的绿化盛景和阿克苏各族群众顽强奋斗的精神面貌感染，
高度盛赞柯柯牙绿化工程不仅是物质文明建设的典型，更是精神文明建设的典型，并将其总结为16个字
组成的"柯柯牙精神”，即：自力更生、团结奋斗、艰苦创业、无私奉献。并号召阿克苏各族群众继承
和发扬"柯柯牙精神”，以顽强拼搏的进取之心，一代接一代地投身到柯柯牙绿化工程中，将荒漠变为
绿洲，共建绿色家园。
谢俊平满意地宣布：柯柯牙绿化工程经过各族群众的共同努力，所栽植的各类树木成活率平均达8
7.3%，杨树年高生长量超过2米，径粗生长达2厘米以上，完全符合国家规定的工程造林质量标准，计划
到1990年完成12000亩造林任务，到1995年扩大到20000亩，远景规划发展到3万亩。
秋季义务植树劳动结束后。地区召开会议，讨论柯柯牙绿化工程未来的发展道路。
柯柯牙一期工程，规划面积20万亩，主要是以防风林带建设为主。
但随着防风林带规模不断扩大，栽植、养护的资金投入及职工工资等日常开销，日趋庞大，需要的
人手也越来越多，但资金却入不敷出。
面对这种局面，柯柯牙绿化工程管理制度必须进行进一步改革调整，以解决目前人手和资金严重短
缺的问题。
地委会议室内。
地区分管各个口子的领导们齐聚一堂，就柯柯牙如今面临的问题展开了讨论。
程良才作为柯柯牙绿化工程常务副总指挥，对柯柯牙绿化工程目前的养护和管理制度进行了汇报。
程良才说：“1987年3月柯柯牙'三北'防护林管理站成立，同年4月，柯柯牙林管站和水管站通过
调查研究，结合工作实际，制定了
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