就是刘尚手底下能人再多，一时间突然涌入这么多的百姓，那也给辖地的财政造成了巨大的压力，当然，最难办的，还是土地的问题，江夏的土地，虽然宽广，大多都是有主之地，所剩不多的荒地，也在冬季的时候被人开垦过了，也就是说，江夏，已经没有多少土地能够分配给流民耕作，而豫章，作为刘尚的发家之地，荒地也是被开垦的差不多了，加上还要留着一些肥沃的土地赏赐给有功的部下，也没有这么多的土地，能够安置一下子涌入的这么多的流民。这一次，涌入的可是数十万的民众，而不是以前那种几万人几万人的陆续迁移。
江夏的太守府中，刘尚正是为了这件事，而同各处的太守的商量对策。经过各处县令的努力，涌入的数十万流民，能够安置的只有一半，也就是说，还有另一半的流民，将要面临无地可耕的尴尬局面。
这一半流民，恰恰是刘尚以及众多官员所担心的，一旦怀着希望而来的流民没有了赖以为生的土地可以耕作，必将会产生骚乱，甚至起义。就算刘尚能够镇压，所造成的后果，那也是灾难性的。
等到众人来齐，刘尚也顾不得那些虚礼，直奔主题，看向众人道：“今天我召你们前来，就是为了那城外那十余万流民的安置问题，现今豫章江夏两地的土地已经达到了极限，就是有些荒地，也要留到赏赐有功士卒，这剩下的十余万流民，该当如何安置？”
华歆作为文官之首，第一个站起来回话道：“万民来投，皆是仰慕主公爱民如子，才不远千里，舍家而来，如果不妥善安置，一旦引起不满，却对主公声望有损，鄱阳与宣城之间，还有许多的荒地，那里倒是可以安置一批流民！”
鄱阳？刘尚眉头一皱，却是摇了摇头，那里乃是他同孙策的交界处，孙策虽然还没有完全平定王朗，但是，也已经到了尾声，一旦他腾出手来，说不定两边又是一场战火，把民众放到那里，生命根本无法保障。不过，靠近鄱阳的一侧，还是可以勉强安置个几万人的，只是这样，只能治标，却不能治本。
在坐的刘壹，倒是几次想要发言，只是话到嘴边，却又憋住，明显有些犹豫。这一幕，正好被刘尚看见，对于刘壹，刘尚还是极有好感的，这人的才能，或许比不上华歆，却和郑浑一样，都是一个实干家，说出来的话，从来不无的放矢，既然刘壹说不出口，刘尚也不介意推他一把，笑道：“刘壹，你有什么好的建议吗？”
刘尚指名道姓，刘壹也不好犹豫了，他起身对刘尚施礼道：“主公恕罪，只是刚才我脑中想
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