圣武历二六六年十二月末，阮香派出的贺岁使者到了圣京，随之带去的除了一些礼品，还有两份奏章。
因为张静斋权重，所以一般的奏章都是先经过大将军府，然后才能递交给皇帝看的，所以阮香的这份奏章也就先到了大将军府。
边事无小事，看到是阮香来的奏章，张静斋手下的幕宾不敢怠慢，急忙呈交张静斋亲览。张静斋最近被云州传来的流水般的战报弄昏了头，已经好几天都没休息好了，他一时之间也揣测不到阮香意图何在，不顾已然是晚上，就传令文武升堂议事。
大堂之上明烛高悬，庄严肃穆，文武肃立。张静斋示意内侍宣读阮香的两份奏章。
这两份奏章一份是关于水利的。阮香打算利用几条现有河道，在灵州、淄州之间开挖一条运河，将淄州最大的河流富水河和灵州最大的河流清水河连接起来，奏章后边还附了一份详细的工程图副本。阮香奏称，因为工程量巨大，人力物资消耗无数，仅凭两州之力有些难以为继，希望朝廷能减免灵、淄两州最近三年的钱粮赋税，如果可能的话，请朝廷再拨付相当的费用。
一份是关于海防的。因为沿海刚刚遭受过一次巨大的海难，蝎盗猖獗，王师镇压不利，屡遭败绩，只好退而求其次，准备在淄州、灵州沿海重要关口修建海防卫所，并请朝廷设置靖海校尉、扬波校尉等海防军职以及一系列的辅助官职。奏章中详细描述了因沿海海寇作乱人民深受荼毒的情形，闻之令人发指。
奏章读完，大堂上一片静悄悄的，文武都沉默着，琢磨着这道奏章的含义。若是周王朝还是原本的那个强盛帝国的话，这道奏章不过是地方请示中央的极为普通的一道奏章，但是谁都知道，阮香和大将军誓不两立，一得机会就相互拆台的，明争暗斗没有一天停止，如今阮香递上这么两份奏章，看来得好好揣摩一下她背后的目的了。
张静斋等了半天，发现居然没人说话，心中恼怒，冷冷地哼了一声。
堂上众人见大将军发怒，更是噤若寒蝉，唯唯诺诺，唯恐说错话。其实也难怪他们不敢讲话，如今云州大乱，精兵猛将都被苏平调入云州作战，几个足智多谋的谋士也先后进入云州出谋划策，圣京现在兵力空虚，人才匮乏，剩下来的这些人才干出众的实在不多。而且大家都知道大将军最近正为云州的事情烦心，脾气暴躁易怒，据说最近几个品级不低的官员都被大将军毫不客气地打了板子，他们这班人更是担心说错了话触了大将军的霉头，所以一个个都小心翼翼，有什么想法也不肯
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