七月四日,经过刘斌、萧浩然等人通宵达旦的呕心沥血,《大汉土地改革法》宣布出炉,由于绝大部分的内容、政策、方针、措施完全都是“照搬”后期的《中华人民共和国土地改革法》,因此一夜之间便完成了。当天上午,汉军在成都的大街小巷以及控制区内的各城镇乡村都张贴告示,宣布大汉新政府将在全部占领区内进行全面的、彻底的“土地改革运动”。这项重大改革的主要措施是:废除土地私有制,宣布土地属于国家和全体人民(不属于政府和皇帝),坚决没收大官僚、大地主、土豪劣绅等官僚资产阶级和地主阶级及其家族集团所霸占囤积的大量土地,然后再按照均田原则分发给无田的基层穷苦百姓,使得“耕者有其田”。这项改革的**策和总路线是:团结贫农和雇农,拉拢中农和富农,有步骤地分别消灭封建剥削制度,解放农业生产力,解放广大农民,让无田或少田的农民、佃户、包身工能够获得土地。实行农民阶级土地承包制度,政府手里的土地和生产资料按照劳动力比例分配给向政府注册后的农民。为了减少实施的阻力,汉政府采取了“经济上保护富农中农以及小土地出租者”的政策,稳定了民族资产阶级,保护农村工商业,自然有利于发展占领区的农村经济。对于地主土豪,汉政府也不是一棍子打死,而是进行甄别调查,罪行较小或者没有罪行、为人和善的地主土豪,汉政府没收其大部分土地,保留部分土地和大部分家产给他们,并鼓励和支持这些地主土豪将资金转而发展工商业,新政府将给予其一定的优惠待遇。当然了,对于一些恶名昭著的大地主和土豪劣绅,汉政府是毫不手软地打击,将其土地资产全部没收充公。这样一来,农民耕种土地的收成直接按照国法向新政府交纳赋税,从而直接免去了以前向地主阶级交纳的沉重而苛刻的地租。没有了地主阶级这伙寄生虫,农民的生产积极性大大提高,四川的农业也必然会得到迅速发展,在让农民生活得到实惠和改善的时候也大大充盈了汉政府的财政。为了让土改政策深入人心以及让土改运动得到彻底贯彻,汉政府组织了一队队土改工作团深入农村大力宣传,以发动农民群众。总体来说,就是让农民得到土地,同时鼓励和支持原先的地主土豪富农士绅去投资工商业,促使农业、工业、商业齐头并进和共同发展。
这项破天荒的“土改运动”由于种种客观原因自然还不够完善,但还是取得了明显的初步效果,使得占领区内大量基层老百姓获得了梦寐以求的土地,新生的汉政府也越来越赢得了民心和老百姓的拥护。除此之外,汉政府又组织大
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