项梁决心听从范增的建议，拥立楚王后裔为王，于是召集各部将领到薛地议事，遍邀楚地各部族长老到会，并特邀陈县吕臣参加。
公元前208年5月，会议在薛地如期召开，参加会议的有：项梁麾下将领项羽、刘邦、桓楚、陈婴、季布、龙且、钟离昧、英布、蒲将军、朱鸡石，谋士范增，苍头军首领吕臣，楚地各部族长老。
项梁简要分析了天下大势，阐明了自己抗秦的决心后，项梁说道：“各位头领，各位将军，在座的各位抗秦英雄，我项梁自起兵以来，以灭秦兴楚为己任，初，领兵经略会稽郡，陈王有所闻，遣召平先生南下诏封，某恬为张楚柱国。后，某奉命北上西进以助陈王抗秦，然陈王遗恨城父，国已无主。主是核心，主是方向，国不可无主！项梁既为张楚柱国，不可不为楚计，今召各位英雄豪杰，特为立主之事，望各位不吝献策！”
龙且道：“项将军乃名门之后，又是张楚柱国，今奉命北伐西征，实力强劲，陈王既殁，项梁将军当为楚王！”
项羽、季布、钟离昧也分别进言，要求立项梁为楚王。刘邦不动声色，静观事态发展，吕臣及各部族长老不知项梁葫芦里卖的是什么药，也都沉默不语。
项梁起身道：“各位，项梁先人均为历代楚王效力，为维护楚国的安定与繁荣血战沙场，我项梁岂可做出忘国欺祖之事，立项梁为王之事断不可言，如再有妄言者，共击之！”
项梁环目四周，见众人皆有敬佩之意，就接着说道：“陈王何以自立？因无觅得楚王后裔之法，不得已而自立，国号为‘张楚’就可见陈王有立楚王后裔之意。陈王尚且如此，况楚国忠烈之士项燕之后乎！项梁不才，力举拥立楚王室之后，各位意下如何？”
吕臣已知项梁为陈王哀悼之事，又见项梁为陈王自立开脱，对项梁已是大生好感，况项梁言真意切，立即表态道：“吕臣代表苍头军，赞同项将军立楚王后裔之举！”
楚地各族长老本来是持观望态度，一开始他们以为项梁是要演一出自立的把戏，谁知项梁要立楚王后裔，长老们十分欣慰，极力称赞项梁的爱国之举，一致表示愿助项梁一臂之力。项梁于是请求与会的人员共同寻找楚王室后裔下落。
楚武陵部族长老屈溧道：“当年怀王为秦所骗，客死咸阳，怀王幼子子兰觊觎王位已久，以昭睢为首的守旧大臣怕引起国内动荡，设计迎回在齐国当人质的太子横即王位，横就是顷襄王。子兰在顷襄王即位后，担心顷襄王指责自己当年劝怀王赴武关的事
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