以色列是一个非常特别的国家。它是由在世界各地流浪了数千年的犹太人，在美国等西方国家的支持下于 1948 年成立的。
以色列地处巴勒斯坦地区，这一地区是犹太人的灵魂家园，他们的祖先三四千年前曾在这里定居，但在历史上屡次遭到亚述、巴比伦等外族入侵，被迫四处流浪。
公元 7 世纪，阿拉伯人占据了这片土地，并一直居住至今。1948 年以色列宣布建国后不到 24 小时，5 个阿拉伯国家的联军就入侵了这个国家，史称第一次中东战争。
这场战争断断续续打了一年多，1949 年 7 月，以色列以停火线为基础分别与接壤的阿拉伯国家签定了停战协议。
以色列虽然赢得了第一场中东战争的胜利，但与阿拉伯人之间的矛盾依然存在。虽然在第一次中东战争时美英等西方国家大力支持以色列，但以色列国父本·古里安心里很明白，美英等大国的每一个举动都是出于战略考虑，以色列随时可能被他们抛弃。
流浪了数千年的犹太人谁也信任不过，他们之前已经承受了太多的凌辱和背叛，古里安不相信什么国际承诺，更不相信联合国的调解，他认为联合国只是大国操纵世界的一个工具而已。古里安深信，只有拥有足够强大的实力才能守护这个用无数犹太人的生命换来的国家。
以色列面积狭小，又处于阿拉伯国家的包围之中，人口也远远少于阿拉伯国家，因此古里安认为以色列必须凭借先进的武器来制衡阿拉伯国家。美国在日本投放的原子弹深深吸引了古里安，他认为如果以色列拥有了这种高杀伤性的新型武器，就再也不用惧怕阿拉伯国家，也不用俯首听命于欧美等大国了。
在当时的国际背景下，要想成为核国家可没那么容易。当时拥有核武器的只有美苏英三国，苏联肯定指望不上，美英两国也希望尽可能长的保持核垄断的优势，就连英美的坚定同盟法国都无法在这方面获得美英的支持。也正是如此，才促使法国和以色列走到了一起。
为了向法国展示自己的技术实力，以色列向法国提供了很多非常有价值的研究成果，例如从磷酸盐中提炼铀的化学公式、生产重水的公式等，这些成果对法国的核研究帮助极大，法国也因此破例允许以色列的专家以秘密观察员的身份了解法国的核研究过程。
在建立了初步的合作关系之后，以色列提出进一步合作的要求，希望法国派出专家帮助以色列建立大功率核反应堆，但却遭到了法国的断然拒绝。
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